《求是》杂志2022年第4期刊发生态环境部党组书记孙金龙署名文章《肩负起新时代建设美丽中国的历史使命》，，，，，，，全文分享如下：

    肩负起新时代建设美丽中国的历史使命

           生态环境部党组书记 孙金龙

　　在我们党成立100周年的重要历史时刻，，，，，，，在向着第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，，，，，，，党的十九届六中全会胜利召开，，，，，，，通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）正当其时，，，，，，，意义重大。。。。。。。。《决议》强调，，，，，，，生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，，，，，，，必须坚持人与自然和谐共生，，，，，，，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。。。。。。。。必须深刻领悟《决议》的丰富内涵、精神实质和实践要求，，，，，，，从党的奋斗历程中汲取智慧和力量，，，，，，，全面贯彻习近平生态文明思想，，，，，，，大力加强生态环境保；；；；；，，，，，，，切实肩负起新时代建设美丽中国的历史使命。。。。。。。。

　　一、生态环境保；；；；；な堑嘲倌昊曰屠返闹匾

　　党和人民百年奋斗，，，，，，，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。。。。。。。。《决议》全面概括了一百年来党领导人民创造的伟大成就，，，，，，，从13个方面分领域总结新时代党领导人民取得的巨大成就，，，，，，，重点概括党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，，，，，，，揭示了中国特色社会主义新时代在中华民族伟大复兴进程中的重大意义。。。。。。。。

　　生态环境保；；；；；な堑嘲倌昊曰屠返闹匾隆。。。。。。。；；；；；赝，，，，，，，我们党始终坚持初心使命，，，，，，，不断深化对人与自然基本规律的认识，，，，，，，领导人民在正确处理人口与资源、经济发展与环境保；；；；；す叵档确矫娌恍柑剿，，，，，，，推动生态环境保；；；；；な乱荡游薜接小⒉欢献炒，，，，，，，取得辉煌成就。。。。。。。。

　　20世纪50年代，，，，，，，毛泽东同志指示“一定要把淮河修好”，，，，，，，新中国拉开了治理淮河的序幕，，，，，，，也开始了对大江大河水患的根治工作，，，，，，，治理海河工程、荆江分洪工程、官厅水库工程和治理黄河工程全面开启；；；；；；同一时期，，，，，，，毛泽东同志发出“绿化祖国”的伟大号召。。。。。。。。1956年，，，，，，，国务院批准建立我国第一个自然保；；；；；で山自然保；；；；；で。。。。。。。1972年，，，，，，，我国派团参加联合国人类环境会议，，，，，，，周恩来同志在听取会议情况汇报后指示，，，，，，，对环境问题再也不能放任不管了，，，，，，，应当把它提到国家的议事日程上来。。。。。。。。1973年8月，，，，，，，第一次全国环境保；；；；；せ嵋檎倏，，，，，，，确定“全面规划，，，，，，，合理布局，，，，，，，综合利用，，，，，，，化害为利，，，，，，，依靠群众，，，，，，，大家动手，，，，，，，保；；；；；せ肪，，，，，，，造福人民”的32字环境保；；；；；すぷ鞣秸搿。。。。。。。

　　20世纪70年代末至80年代，，，，，，，保；；；；；せ肪潮恍慈胂芊，，，，，，，新中国第一部生态环境保；；；；；さハ罘伞吨谢嗣窆埠凸肪潮；；；；；；しǎㄊ孕校钒洳际凳。。。。。。。1983年第二次全国环境保；；；；；せ嵋榘驯；；；；；；せ肪橙妨⑽竟摺。。。。。。。1989年第三次全国环境保；；；；；せ嵋樘岢龌肪秤跋炱兰鄣取鞍讼罟芾碇贫取薄。。。。。。。20世纪90年代，，，，，，，我国将可持续发展确立为国家战略。。。。。。。。实施跨世纪绿色工程规划，，，，，，，向环境污染和生态破坏宣战，，，，，，，启动三河（淮河、海河、辽河）、三湖（滇池、太湖、巢湖）等重大污染治理工程，，，，，，，持续推进“三北”防护林体系、天然林保；；；；；さ壬；；；；；；ぶ卮蠊こ獭。。。。。。。进入新世纪，，，，，，，党中央提出科学发展观、建设资源节约型环境友好型社会，，，，，，，将主要污染物排放总量和单位GDP能耗下降比例纳入经济社会发展约束性指标，，，，，，，生态环境保；；；；；な乱翟诳蒲Х⒄怪胁欢洗葱隆。。。。。。。

　　进入中国特色社会主义新时代，，，，，，，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，，，，，，，把生态文明建设摆在党和国家工作全局的重要位置。。。。。。。。在“五位一体”总体布局中，，，，，，，生态文明建设是其中一位；；；；；；在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中，，，，，，，坚持人与自然和谐共生是其中一条；；；；；；在新发展理念中，，，，，，，绿色是其中一项；；；；；；在三大攻坚战中，，，，，，，污染防治是其中一战；；；；；；在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中，，，，，，，美丽中国是其中一个。。。。。。。。在党中央坚强领导下，，，，，，，在习近平生态文明思想的科学指引下，，，，，，，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，，，，，，，美丽中国建设迈出重大步伐，，，，，，，我国生态环境保；；；；；し⑸沸浴⒆坌浴⑷中员浠。。。。。。。主要体现在“三个前所未有”。。。。。。。。

　　措施之实前所未有。。。。。。。。从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，，，，，，，全方位、全地域、全过程加强生态环境保；；；；；，，，，，，，推动划定生态保；；；；；ず煜摺⒒肪持柿康紫摺⒆试蠢蒙舷，，，，，，，开展一系列根本性、开创性、长远性工作。。。。。。。。组织实施主体功能区战略，，，，，，，建立健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保；；；；；ぶ贫取⑸拿鹘ㄉ枘勘昶兰劭己酥贫群驮鹑巫肪恐贫取⑸钩ブ贫取⒑雍长制、林长制、环境保；；；；；ぁ暗痴同责”和“一岗双责”等制度，，，，，，，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。。。。。。。。制修订30多部生态环境与资源保；；；；；は喙胤，，，，，，，生态环境法律体系日趋完善，，，，，，，2014年修订的环境保；；；；；しū怀莆笆飞献钛细瘛被繁７ā。。。。。。。

　　力度之大前所未有。。。。。。。。将绿色发展作为新发展理念的重要内容，，，，，，，推动形成节约资源和保；；；；；せ肪车目占涓窬帧⒉到峁埂⑸绞健⑸罘绞健。。。。。。。建立严格的管控体系，，，，，，，实现一条生态保；；；；；ず煜吖芸刂匾占，，，，，，，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。。。。。。。。优化国土空间开发保；；；；；じ窬，，，，，，，建立以国家公园为主体的自然保；；；；；さ靥逑，，，，，，，持续开展大规模国土绿化行动，，，，，，，加强大江大河和重要湖泊湿地及海岸带生态保；；；；；ず拖低持卫，，，，，，，加大生态系统保；；；；；ず托薷戳Χ，，，，，，，加强生物多样性保；；；；；ぁ。。。。。。。将生态环境质量只能更好、不能变坏作为底线，，，，，，，着力打赢污染防治攻坚战，，，，，，，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，，，，，，，打好蓝天、碧水、净土保卫战，，，，，，，开展农村人居环境整治，，，，，，，全面禁止进口“洋垃圾”。。。。。。。。？？？？怪醒肷肪潮；；；；；；ざ讲，，，，，，，坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题。。。。。。。。；；；；；斡肴蚧肪秤肫蛑卫，，，，，，，作出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺，，，，，，，成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第一阶段会议，，，，，，，推动建立“一带一路”绿色发展国际联盟，，，，，，，体现了负责任大国的担当。。。。。。。。

　　成效之显著前所未有。。。。。。。。污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，，，，，，，生态环境质量明显改善，，，，，，，人民群众身边的蓝天白云、清水绿岸显著增多。。。。。。。。2016年至2020年5年间，，，，，，，我国地级及以上城市空气质量优良天数比率提高5.8个百分点，，，，，，，达到87%；；；；；；地表水水质优良断面比例提高17.4个百分点，，，，，，，达到83.4%；；；；；；全国受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率双双超过90%。。。。。。。。2020年，，，，，，，我国煤炭消费比重降低到56.8%，，，，，，，清洁能源占能源消费比重达24.3%，，，，，，，光伏、风能装机容量、发电量均居世界首位。。。。。。。。截至2020年底，，，，，，，我国单位GDP二氧化碳排放较2005年降低约48.4%，，，，，，，超额完成下降40%—45%的目标。。。。。。。。森林覆盖率和森林蓄积量连续30年保持“双增长”，，，，，，，自然保；；；；；さ孛婊既接蚬撩婊18%，，，，，，，初步划定的生态保；；；；；ず煜呙婊颊悸接蚬撩婊25%以上。。。。。。。。2021年的云南大象北上及返回之旅，，，，，，，充分展现了我国生物多样性保；；；；；さ某晒。。。。。。。我国生态环境保；；；；；こ删偷玫焦噬缁峁惴喝峡，，，，，，，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。。。。。。。。塞罕坝林场成功将荒漠沙地变成生机勃勃的莽莽林场，，，，，，，浙江大力实施“千村示范、万村整治”工程，，，，，，，建设美丽乡村，，，，，，，均获得联合国“地球卫士奖”。。。。。。。。

　　二、党领导生态环境保；；；；；すぷ鞯睦肪楹推羰

　　《决议》全面总结概括了党百年奋斗的历史经验，，，，，，，深刻阐释了过去党和人民为什么能够成功、未来党和人民怎样才能继续成功的根本所在。。。。。。。。这些宝贵历史经验在党领导生态环境保；；；；；すぷ鞯奶剿骼讨械玫匠浞痔逑，，，，，，，为新时代推进美丽中国建设提供了重要启示。。。。。。。。

　　始终坚持党的领导，，，，，，，做“两个维护”的忠诚践行者。。。。。。。。中国共产党是领导我们事业的核心力量。。。。。。。。从“两个文明”到“三位一体”、“四位一体”，，，，，，，再到今天的“五位一体”，，，，，，，生态文明建设在党的领导下不断发展进步。。。。。。。。尤其是党的十八大以来，，，，，，，以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新，，，，，，，作出一系列重大战略部署。。。。。。。。习近平总书记走到哪里就把对生态文明建设和生态环境保；；；；；さ墓厍泻投Ｖ鼋驳侥睦，，，，，，，反复强调绿水青山就是金山银山，，，，，，，坚持生态优先、绿色发展，，，，，，，建设人与自然和谐共生的现代化，，，，，，，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。。。。。。。。党的十八大以来，，，，，，，我国生态文明建设历史性成就的取得，，，，，，，根本在于习近平总书记的领航掌舵，，，，，，，在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，，，，，，，在于习近平生态文明思想的真理力量。。。。。。。。必须站在拥护“两个确立”、践行“两个维护”的高度，，，，，，，增强做好生态环境保；；；；；すぷ鞯脑鹑胃泻褪姑，，，，，，，胸怀“国之大者”，，，，，，，不折不扣把党中央关于生态文明建设和生态环境保；；；；；さ木霾卟渴鹇涞绞荡Α。。。。。。。

　　始终坚持人民至上，，，，，，，做满足人民群众优美生态环境需要的不懈奋斗者。。。。。。。。从1972年北京官厅水库发生水污染事件后实施我国第一项治污工程，，，，，，，到20世纪90年代全面开展“三河”、“三湖”水污染防治，，，，，，，到21世纪初大力推进主要污染物总量减排，，，，，，，我国污染防治力度持续加大，，，，，，，努力为人民群众创造良好生产生活环境。。。。。。。。特别是党的十八大以来，，，，，，，坚决向污染宣战，，，，，，，全面推进蓝天、碧水、净土保卫战，，，，，，，解决了一大批关系民生的突出环境问题，，，，，，，人民群众生态环境获得感幸福感安全感持续增强，，，，，，，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。。。。。。。。当前，，，，，，，我国生态环境从量变到质变的拐点还没有到来，，，，，，，生态环境同人民群众对美好生活的期盼相比，，，，，，，同建设美丽中国的目标相比，，，，，，，还有较大差距。。。。。。。。必须牢记坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，，，，，，，深入打好污染防治攻坚战，，，，，，，持续改善生态环境质量，，，，，，，提供更多优质生态产品，，，，，，，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。。。。。。。。

　　始终坚持理论创新，，，，，，，做习近平生态文明思想的坚定信仰者。。。。。。。。从毛泽东同志要求保；；；；；ど肪场⑻岣咦试词褂眯б，，，，，，，到邓小平同志强调走人与自然协调发展的道路，，，，，，，从江泽民同志提出在现代化建设中必须实施可持续发展战略，，，，，，，到胡锦涛同志要求贯彻落实科学发展观，，，，，，，我们党对生态环境保；；；；；さ娜鲜逗屠砟畈欢仙罨。。。。。。。特别是党的十八大以来，，，，，，，习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，，，，，，，提出一系列原创性的新思想、新理念、新举措，，，，，，，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，，，，，，，系统形成习近平生态文明思想，，，，，，，把我们党对生态文明建设规律的认识提升到一个新高度。。。。。。。。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，，，，，，，是推动新时代生态文明建设事业不断向前发展的科学指南，，，，，，，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。。。。。。。。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指引，，，，，，，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，，，，，，，自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者，，，，，，，全面把握、深刻领会并在新时代生态文明建设实践中发扬光大。。。。。。。。

　　始终坚持中国道路，，，，，，，做人与自然和谐共生现代化的矢志建设者。。。。。。。。习近平总书记指出，，，，，，，我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，，，，，，，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，，，，，，，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。。。。。。。。我国14亿多人口要整体迈入现代化社会，，，，，，，如果延续过去发达国家高耗能、高排放的老路，，，，，，，资源环境压力不可承受，，，，，，，必须转到绿色低碳的发展轨道上来，，，，，，，这是我国现代化的必由之路。。。。。。。。必须坚持绿水青山就是金山银山理念，，，，，，，像保；；；；；ぱ劬σ谎；；；；；；ど肪，，，，，，，像对待生命一样对待生态环境，，，，，，，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，，，，，，，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。。。。。。。。

　　始终坚持胸怀天下，，，，，，，做全球生态环境治理的积极推动者。。。。。。。。建设绿色家园是人类共同梦想，，，，，，，面对生态环境挑战，，，，，，，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。。。。。。。。目前，，，，，，，我国已批准实施30多项与生态环境有关的多边公约或议定书，，，，，，，在应对气候变化、生物多样性丧失等全球生态环境挑战中的引领作用日益凸显，，，，，，，在全球环境治理体系中的话语权和影响力不断提升。。。。。。。。必须秉持人类命运共同体理念，，，，，，，坚持多边主义，，，，，，，深度参与全球生态环境治理，，，，，，，切实履行国际环境公约义务，，，，，，，大力推进绿色“一带一路”建设，，，，，，，为全球可持续发展提供中国智慧、中国方案，，，，，，，作出中国贡献。。。。。。。。

　　始终坚持开拓创新，，，，，，，做深化生态文明体制改革的担当实干者。。。。。。。。从32字环境保；；；；；すぷ鞣秸搿讼罨肪彻芾碇贫，，，，，，，到生态环境指标成为经济社会发展约束性指标，，，，，，，再到建立生态文明制度体系；；；；；；从1979年环境保；；；；；しò洳际孕，，，，，，，到基本形成覆盖大气、水、海洋、土壤、自然生态、核安全等主要环境要素的法律法规体系；；；；；；从1984年在城乡建设环境保；；；；；げ可枇⒒肪潮；；；；；；ぞ，，，，，，，到2018年组建生态环境部，，，，，，，我国生态环境保；；；；；さ姆芍贫忍逑岛吞逯苹撇欢贤晟，，，，，，，为保；；；；；ど肪程峁┝俗钛细裰贫群妥钛厦芊ㄖ伪Ｕ稀。。。。。。。必须坚持深化生态文明体制改革，，，，，，，持续完善生态环境法律法规体系，，，，，，，健全源头严防、过程严管、后果严惩的生态文明制度体系，，，，，，，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。。。。。。。。

　　三、为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献力量

　　党的十九大提出到2035年基本实现社会主义现代化，，，，，，，生态环境根本好转，，，，，，，美丽中国目标基本实现；；；；；；到本世纪中叶，，，，，，，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。。。。。。。。十九届六中全会对新时代的中国共产党提出明确要求，，，，，，，强调全党要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标。。。。。。。。中央经济工作会议对2022年经济工作总体要求、政策取向和重点任务作出明确部署，，，，，，，对正确认识和把握碳达峰碳中和提出具体要求。。。。。。。。必须坚持稳中求进，，，，，，，立足新发展阶段，，，，，，，完整、准确、全面贯彻新发展理念，，，，，，，服务和融入新发展格局，，，，，，，以高水平保；；；；；ね贫咧柿糠⒄埂⒋丛旄咂分噬，，，，，，，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献力量。。。。。。。。

　　持续改善生态环境质量。。。。。。。。全面贯彻落实《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，，，，，，，以改善生态环境质量为核心，，，，，，，坚持精准治污、科学治污、依法治污，，，，，，，保持力度、延伸深度、拓宽广度，，，，，，，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，，，，，，，继续打好重污染天气消除攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战、农业农村污染治理攻坚战等八个标志性战役，，，，，，，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，，，，，，，推动污染防治在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破。。。。。。。。

　　大力推动绿色低碳发展。。。。。。。。按照中央经济工作会议部署，，，，，，，自觉把生态环境保；；；；；すぷ魅谌刖蒙缁岱⒄勾缶，，，，，，，准确把握环境经济总体形势，，，，，，，更加主动创新生态环保参与宏观经济治理的方式、手段和途径，，，，，，，推动建立健全绿色低碳循环发展经济体系，，，，，，，促进形成简约适度、绿色低碳的生活方式。。。。。。。。认真落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和工作部署，，，，，，，建设完善全国碳排放权交易市场，，，，，，，有序扩大覆盖范围，，，，，，，丰富交易品种和交易方式。。。。。。。。聚焦长江经济带发展、黄河流域生态保；；；；；ず透咧柿糠⒄沟戎卮蠊艺铰允凳，，，，，，，打造绿色发展高地。。。。。。。。加强生态环境分区管控，，，，，，，加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监督等方面的应用。。。。。。。。

　　不断加强生态保；；；；；ば薷醇喙堋。。。。。。。坚持山水林田湖草沙一体化保；；；；；ず拖低持卫，，，，，，，实施生物多样性保；；；；；ぶ卮蠊こ，，，，，，，完善以国家公园为主体的自然保；；；；；さ靥逑，，，，，，，构筑生物多样性保；；；；；ね纭。。。。。。。加强自然保；；；；；さ睾蜕；；；；；；ず煜呒喙，，，，，，，依法加大生态破坏问题监督和查处力度，，，，，，，持续推进“绿盾”自然保；；；；；さ厍炕喽阶ㄏ钚卸。。。。。。。COP15第二阶段会议将于2022年在我国举行。。。。。。。。要充分发挥东道国和主席国优势，，，，，，，全力做好会议筹办工作，，，，，，，推动制定兼具雄心和务实的“2020年后全球生物多样性框架”。。。。。。。。

　　严密防控生态环境风险。。。。。。。。牢固树立底线思维，，，，，，，紧盯“一废一库一品”（危险废物、尾矿库、化学品）等高风险领域，，，，，，，建立健全重点风险源评估预警和应急处置体系。。。。。。。。我国现有核电机组71台，，，，，，，其中运行机组53台，，，，，，，在建机组18台。。。。。。。。实行最严格的安全标准和最严格的监管，，，，，，，持续强化在建和运行核电厂、研究堆、核技术利用等安全监管，，，，，，，加强核安全监管能力建设，，，，，，，确保核与辐射安全万无一失。。。。。。。。精准有效做好常态化疫情防控相关环保工作，，，，，，，切实做到医疗机构设施环境监管和服务100%全覆盖，，，，，，，医疗废物、医疗污水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。。。。。。。。

　　全面提升生态环境治理现代化水平。。。。。。。。完善生态环境保；；；；；し煞ü婧褪视霉嬖，，，，，，，依法对生态环境违法犯罪行为严惩重罚。。。。。。。。健全生态环境经济政策，，，，，，，完善生态环境资金投入机制，，，，，，，综合运用金融、税收、价格等政策，，，，，，，引导和鼓励更多社会资本投入生态环境领域。。。。。。。。全面推行排污许可“一证式”管理，，，，，，，建立基于排污许可证的排污单位监管执法体系和自行监测监管机制。。。。。。。。完善中央生态环境保；；；；；ざ讲熘贫，，，，，，，健全中央和省级两级生态环境保；；；；；ざ讲焯逯，，，，，，，深化例行督察，，，，，，，强化专项督察。。。。。。。。大力弘扬伟大建党精神，，，，，，，赓续党的优良传统和作风，，，，，，，注重选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，，，，，，，持续加强生态环境保；；；；；ぬㄉ琛。。。。。。。

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