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æµ·å—æµ·æµš???? ?凇9.24â€æ±¡æ³¥å¤„ç†çˆ†ç‚¸äº‹æ•…报告公布

å‘布时间:2021-03-11 æµè§ˆæ¬¡æ•°ï¼š1809次 关闭

2020å¹´9月24æ—¥9æ—¶23分许,,,,,,ï¼Œä¸Šæµ·è€€åµ˜çŽ¯ä¿æµš???? ?è加邢薰驹诤?????? ?谕立雅水务有é™å…¬å¸ç™½æ²™é—¨æ±¡æ°´å¤„ç†åŽ‚å†…çš„æ±¡æ³¥å¤„ç†å®žéªŒé¡¹ç›®å‘生闪爆事故,,,,,,ï¼Œé€ æˆ 3 人死亡ã€1 人轻微伤,,,,,,ï¼Œç›´æŽ¥ç»æµŽæŸå¤±342.7万元。。。。。。。


事故å‘生åŽ,,,,,,,根æ®ã€Šç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…æŠ¥å‘Šå’Œè°ƒæŸ¥å¤„ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç­‰æœ‰å…³æ³•律法规,,,,,,,市政府æˆç«‹äº†ç”±åˆ†ç®¡å‰¯å¸‚长担任组长,,,,,,,市应急管ç†å±€ç‰µå¤´ã€å¸‚国资委ã€å¸‚水务局ã€å¸‚公安局ã€å¸‚总工会ã€ç¾Žå…°åŒºæ”¿åºœæœ‰å…³è´Ÿè´£åŒå¿—å‚åŠ çš„ä¸Šæµ·è€€åµ˜çŽ¯ä¿æµš???? ?è加邢薰竞?????? ?谖勰啻硎笛橄钅俊9.24â€è¾ƒå¤§äº‹æ•…调查组(以下简称“事故调查组â€ï¼‰,,,,,,,并邀请专家å‚与事故调查工作。。。。。。。市纪委监委派员å‚加事故调查组。。。。。。。çœå®‰å§”办对此案挂牌ç£åŠžå¹¶ç»™äºˆæŒ‡å¯¼ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚。


事故调查组认真贯彻è½å®žçœã€å¸‚领导指示精神,,,,,,ï¼ŒåšæŒâ€œç§‘学严谨ã€ä¾æ³•ä¾è§„ã€å®žäº‹æ±‚æ˜¯ã€æ³¨é‡å®žæ•ˆâ€çš„原则,,,,,,,通过åå¤çŽ°åœºå‹˜éªŒã€è°ƒæŸ¥å–è¯ã€è°ƒé˜…资料ã€äººå‘˜é—®è¯¢ã€ä¸“家论è¯ç­‰,,,,,,,查清了事故原因,,,,,,,认定了事故性质和责任,,,,,,,æå‡ºäº†å¯¹æœ‰å…³è´£ä»»å•ä½åŠè´£ä»»äººçš„处ç†å»ºè®®ã€‚。。。。。。针对事故暴露出的问题,,,,,,,总结分æžäº†äº‹æ•…ä¸»è¦æ•™è®­,,,,,,,æå‡ºäº†é˜²èŒƒæ•´æ”¹çš„æŽªæ–½å»ºè®®ã€‚。。。。。。


一ã€åŸºæœ¬æƒ…况


(一)事故相关å•使ƒ…况


1.ä¸Šæµ·è€€åµ˜çŽ¯ä¿æµš???? ?è加邢薰è†ã„’韵录虺粕虾R晒è†,,,,,,,法定代表人许波,,,,,,,ä¼ä¸šç±»åž‹ä¸ºè´£ä»»æœ‰é™å…¬å¸,,,,,,,æˆç«‹äºŽ2017å¹´12月13æ—¥,,,,,,,统一社会信用代ç ï¼š91310115MA1H9KUGXG,,,,,,,注册地å€:上海市虹å£åŒºä¸­å±±åŒ—二路1515å·E段8层809室,,,,,,,ç»è¥èŒƒå›´åŒ…括:çŽ¯ä¿æµš???? ?è肌⒔谀芸è肌⑺砜è肌â’ã²å€’烫宸衔镂藓砑际酢â’ã²æ£æŽ€ç ‘é™…é…¢â’ã²æ£çº¤ç ‘é™…é…¢â’ã²æ£æš‡æ™Œé•’驶厥湛èå‰‚ç…Šèš°è¯˜å‹Ÿé™…é†´åŠ¡ã€æŠ€æœ¯å¼€å‘ã€æŠ€æœ¯è½¬è®©ã€æŠ€æœ¯å’¨è¯¢,,,,,,,污泥污水处ç†è®¾å¤‡ã€çޝä¿è®¾å¤‡çš„设计ã€ç ”å‘ã€å®‰è£…ã€ç»´ä¿ã€é”€å”®,,,,,,,城市生活垃圾æœåŠ¡,,,,,,,åˆåŒèƒ½æºç®¡ç†ã€çޝä¿è®¾æ–½è¿è¥ç®¡ç†æœºç”µå®‰è£…建设工程施工ã€çޝä¿å»ºè®¾å·¥ç¨‹ä¸“业施工ã€å»ºç­‘装饰装修建设工程设计与施工,,,,,,,碳制å“ã€äº”金交电ã€é”…æã€å»ºæã€æœºç”µè®¾å¤‡ã€ç”µå­äº§å“ã€ç…§æ˜Žç”µå™¨ã€åŒ–工原料åŠäº§å“(除å±é™©åŒ–å­¦å“ã€ç›‘控化学å“ã€æ°‘用爆炸物å“ã€æ˜“制毒化学å“)的销售,,,,,,, ä»Žäº‹è´§ç‰©åŠæŠ€æœ¯çš„è¿›å‡ºå£ä¸šåŠ¡ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚。


2.海浚???? ?谕立雅水务有é™å…¬å¸ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å¨ç«‹é›…å…¬å¸ï¼‰,,,,,,,法定代表人孙传志,,,,,,,ä¼ä¸šç±»åž‹ä¸ºæœ‰é™è´£ä»»å…¬å¸ï¼ˆå°æ¸¯æ¾³ä¸Žå¢ƒå†…åˆèµ„),,,,,,,æˆç«‹äºŽ2007å¹´4月6æ—¥,,,,,,, 统一社会信用代ç ï¼š914601007987121617,,,,,,,注册地å€ï¼šæµ·æµš???? ?谑泻5榈貉亟西路22å·,,,,,,,ç»è¥èŒƒå›´åŒ…括:生产ã€ç»è¥è‡ªæ¥æ°´ï¼›ï¼›ï¼› ï¼›;;;;生产ã€å®‰è£…ã€ç»è¥ç»´ä¿®ä¾›ã€æŽ’水管é“;;ï¼› ï¼›;;;;生产ã€ç»è¥ä¾›æŽ’æ°´ææ–™ä»¥åŠè®¾å¤‡ï¼›ï¼›ï¼› ï¼›;;ï¼›ï¼›è‡ªæ¥æ°´äºŒæ¬¡åŠ åŽ‹æœåŠ¡ï¼›ï¼›ï¼› ï¼›;;;;å„ç±»å¸‚æ”¿å…¬ç”¨å·¥ç¨‹çš„è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ä¸šåŠ¡ï¼›ï¼›ï¼› ï¼›;;ï¼›ï¼›æ±¡æ°´çš„å¤„ç†æœåŠ¡ï¼›ï¼›ï¼› ï¼›;;;;其他直接饮用水的生产和销售ã€ä¸­æ°´ä¸šåŠ¡ï¼›ï¼›ï¼› ï¼›;;ï¼›ï¼›ä¸Žè‡ªæ¥æ°´ä»¥åŠæ±¡æ°´å¤„ç†ç›¸å…³çš„对外投资(包括收购ã€å…¼å¹¶å’Œåˆèµ„等方å¼ï¼‰ä¸šåŠ¡ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚。


(二)事故相关人员情况


1.许波,,,,,,,男,,,,,,,身份è¯å· 210106197112251539,,,,,,ï¼Œä¸Šæµ·è€€åµ˜çŽ¯ä¿æµš???? ?è加邢薰痉ǘù砣æ•ï¼ï¼ï¼ï¼ï¼。

2.è¢å¿—æ–‡,,,,,,,男,,,,,,,身份è¯å·430802197409290014,,,,,,ï¼Œä¸Šæµ·è€€åµ˜çŽ¯ä¿æµš???? ?è加邢薰竞?????? ?谖勰啻硎笛橄钅考际醺涸鹑æ•ï¼ï¼ï¼ï¼ï¼。

3.田刚,,,,,,,男,,,,,,,身份è¯å·110105195802120553,,,,,,,海浚???? ?谕立雅水务有é™å…¬å¸æ€»ç»ç†,,,,,,,日常生产ç»è¥å®žé™…负责人。。。。。。。

4.é’ŸåŽ,,,,,,,男,,,,,,,510103196501154836,,,,,,,海浚???? ï¼Ÿè°•ç«‹é›…å…¬å¸æŠ€æœ¯å‰¯æ€»ç›‘ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚。

5.黄å¥,,,,,,,男,,,,,,,身份è¯å·460100197405212419,,,,,,,海浚???? ?谕立雅公å¸ç™½æ²™é—¨æ±¡æ°´å¤„ç†åŽ‚åŽ‚é•¿ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚。

6.赵春åŽ,,,,,,,女,,,,,,,身份è¯å·432424197602149328,,,,,,,海浚???? ?谕立雅公å¸å‰¯æ€»ç»ç†,,,,,,,分管环ä¿å®‰å…¨å·¥ä½œã€‚。。。。。。

7.黄辉,,,,,,,男,,,,,,,460021197205280253,,,,,,,海浚???? ?谕立雅公å¸çޝä¿å®‰å…¨éƒ¨ç»ç†ã€‚。。。。。。


(三)事故项目基本情况


2019å¹´9月27æ—¥,,,,,,,上海耀嵘公å¸ï¼ˆç”²æ–¹ï¼‰ã€å¨ç«‹é›…å…¬å¸ï¼ˆä¸™æ–¹ï¼‰å’ŒåŒæµŽå¤§å­¦ï¼ˆä¹™æ–¹ï¼‰ä¸‰æ–¹ç­¾è®¢ä¸ºæœŸä¸€å¹´çš„实验项目åè®®,,,,,,,在å¨ç«‹é›…å…¬å¸å†…(海浚???? ?谑忻览记5榱髀12å·ï¼‰å»ºè®¾é«˜æ•ˆæ¹¿å¼æ°§åŒ–(HEWAOï¼‰æ±¡æ³¥å¤„ç†æŠ€æœ¯ç¤ºèŒƒåŸºåœ°å®žéªŒé¡¹ç›®ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚。三方约定,,,,,,,上海耀嵘公å¸ï¼ˆç”²æ–¹ï¼‰è´Ÿè´£æ‰€æœ‰è®¾å¤‡ã€è®¾æ–½çš„设计ã€åˆ¶é€ å’Œå®‰è£…工作,,,,,,,制造和安装费用由甲方承担,,,,,,,设备所有æƒå½’属甲方;;ï¼› ï¼›;;ï¼›ï¼›åŒæµŽå¤§å­¦ï¼ˆä¹™æ–¹ï¼‰å¯¹é¡¹ç›®æä¾›å¿…è¦çš„æŠ€æœ¯å’¨è¯¢å’ŒæŠ€æœ¯æ”¯æŒã€‚。。。。。。å¨ç«‹é›…å…¬å¸ï¼ˆä¸™æ–¹ï¼‰å…è´¹æä¾›ç ”究场所ã€å¿…è¦çš„æ°´ç”µé…套;;ï¼› ï¼›;;;;实验项目由上海耀嵘公å¸ï¼ˆç”²æ–¹ï¼‰ä¸“èŒå›¢é˜Ÿè´Ÿè´£è¿›è¡Œ,,,,,,,承担项目相关的环ä¿å’Œå®‰å…¨è´£ä»»,,,,,,,éµå®ˆå¨ç«‹é›…å…¬å¸ï¼ˆä¸™æ–¹ï¼‰çš„å„项规章制度并接å—相关的安全教育。。。。。。。该实验项目正常è¿è¡Œå‘¨æœŸæš‚定1年。。。。。。。


该实验项目由上海耀嵘公å¸è‡ªè¡Œè®¾è®¡,,,,,,,其并ä¸å…·å¤‡çŸ³æ²¹åŒ–工专业设计资质,,,,,,,设计图纸和工艺技术安全性未ç»ä»»ä½•第三方机构评审评估。。。。。。。该项目在å¨ç«‹é›…公叿±¡æ°´å¤„ç†åŽ‚åŒºä¸œåŒ—ä¾§,,,,,,,ä½äºŽæ‚物仓库北é¢åˆ°åŒ—控水务集团(海å—)有é™å…¬å¸æµ·æµš???? ?诎咨è¶ç›¼é¬¯æ²“Вǘ期)围墙处,,,,,,,建设é¢ç§¯çº¦425m2(50m×8.5m)的狭长地å—,,,,,,,è·å¨ç«‹é›…å…¬å¸ç™½æ²™é—¨æ±¡æ°´å¤„ç†åŽ‚ï¼ˆä¸€æœŸï¼‰å†…æ±¡æ³¥æ¶ˆåŒ–æ± ã€ç”²é†‡ç«™ä¸¤ä¸ªé˜²çˆ†åŒº100m以上,,,,,,,与污水处ç†åŽ‚ç”Ÿäº§è®¾æ–½è¶…è¿‡50m。。。。。。。


实验项目主è¦è®¾å¤‡è®¾æ–½æœ‰æ°§åŒ–液中间ç½ã€æµ“缩污泥储ç½ï¼ˆå³äº‹æ•…污泥暂存ç½ï¼‰ã€å°¾æ°”å–·æ·‹å¡”ã€æ±¡æ³¥æµ“缩机ã€åŽ‹æ»¤æœºæˆ¿ã€è“„热å¼å°¾æ°”炉ã€PLC中控室ã€ç©ºåŽ‹æœºã€HEWAO主å应系统等,,,,,,,与事故有关的污泥暂存ç½ç½ä½“为常压玻璃钢容器ç½ï¼ˆçº¤ç»´å¼ºåŒ–å¡‘æ–™æè´¨ã€Î¦3200mm)。。。。。。。ç½ä½“与大气相通,,,,,,ï¼Œè®¾è®¡è¦æ±‚æ¯å¤©é‡‡ç”¨åŽ‹ç¼©ç©ºæ°”å¯¹æ±¡æ³¥è¿›è¡Œå……åˆ†æ›æ°”去除甲烷ã€ç¡«åŒ–æ°¢ã€æ°¨ã€æ°®æ°§åŒ–物等易燃易爆和æ¶è‡­æœ‰æ¯’气体。。。。。。。项目设备于2020å¹´1月底进场,,,,,,,因新冠肺炎疫情原因耽æ,,,,,,,5月份æ‰å¼€å§‹ç»„装,,,,,,,6-7æœˆä»½è¿›è¡Œå®žéªŒè®¾å¤‡å•æœºè°ƒè¯•。。。。。。。8-9月份进泥调试过数次,,,,,,ï¼Œæ¯æ¬¡è°ƒè¯•è¿è¡Œæ—¶é—´å¤§çº¦ä¸º2-3å°æ—¶,,,,,,,其它时间设备一直处于长期åœå”¬ï¼› ï¼›;;;;刺ï¼ï¼ï¼ï¼ï¼。为维护ä¿å…»è®¾å¤‡,,,,,,,上海耀嵘公å¸å®‰æŽ’了检修工作。。。。。。。涉åŠäº‹æ•…çš„æ£€ä¿®ç”±ä¸Šæµ·è€€åµ˜å…¬å¸æŒ‡æ´¾å­å…¬å¸æ±Ÿè‹è€€åµ˜å…¬å¸å·¥ç¨‹éƒ¨ç»ç†ä¸å›½æ–°ç»„织实施,,,,,,,并安排上海耀嵘公å¸è®¾å¤‡è¿è¡Œæ“ä½œå·¥é»„æ­¦å¿—ã€æ¸¸æ°¸èŠ³ï¼ˆå¥³ï¼‰ã€æ±Ÿè‹è€€åµ˜å…¬å¸è®¾å¤‡è¿è¡Œæ“作工邱贤彬ã€é’±å›½å¯Œå‚与检修作业。。。。。。。


(四)事故死伤者情况


1.黄武志 ,ç”·,,,,,,,湖å—人,,,,,,,身份è¯å·430821198411196012,,,,,,ï¼Œä¸Šæµ·è€€åµ˜çŽ¯ä¿æµš???? ?è加邢薰驹惫,事故死者。。。。。。。


2.ä¸å›½æ–°,,,,,,,男,,,,,,,江è‹äºº,,,,,,,身份è¯å·320423197310195812,,,,,,,江è‹è€€åµ˜çŽ¯å¢ƒç§‘æŠ€æœ‰é™å…¬å¸å‘˜å·¥,事故死者。。。。。。。


3.钱国富(男,,,,,,,江è‹äºº,,,,,,,身份è¯320481197403014017,,,,,,,江è‹è€€åµ˜çŽ¯å¢ƒç§‘æŠ€æœ‰é™å…¬å¸å‘˜å·¥,事故死者。。。。。。。


4.邱贤彬,,,,,,,男,,,,,,,湖å—人,,,,,,,身份è¯å·432427197409043352,,,,,,,江è‹è€€åµ˜çŽ¯å¢ƒç§‘æŠ€æœ‰é™å…¬å¸å‘˜å·¥,,,,,,,轻微伤。。。。。。。


二ã€äº‹æ•…å‘生ç»è¿‡åŠåº”æ€¥æ•‘æ´æƒ…况


(一)事故å‘生ç»è¿‡


2020å¹´9月24日上åˆ,,,,,,,上海耀嵘公å¸å®‰æŽ’ä¸å›½æ–°è´Ÿè´£è¯¥å®žéªŒé¡¹ç›®æ±¡æ³¥æš‚å­˜ç½æ£€ä¿®å·¥ä½œ,,,,,,,ä¸å›½æ–°ç»„ç»‡é»„æ­¦å¿—ã€æ¸¸æ°¸èŠ³ï¼ˆå¥³ï¼‰ã€é‚±è´¤å½¬ã€é’±å›½å¯Œå¼€å±•检修作业。。。。。。。


24æ—¥7:29分左å³,,,,,,,ä¸å›½æ–°ç­‰äººæºå¸¦ç”µç„Šæœºç”µç¼†çº¿åˆ°æ±¡æ³¥æš‚å­˜ç½åº•座附近,,,,,,,对管件进行切割与焊接作业。。。。。。。9:12分左å³,,,,,,,ä¸å›½æ–°ã€é’±å›½å¯Œåˆ†åˆ«çˆ¬ä¸Šä»“库屋顶斜é¢å¹³å°å’Œæ±¡æ³¥æš‚å­˜ç½ç½é¡¶,,,,,,,9:19分左å³,,,,,,,黄武志为传é€ä¸€å—é“片也爬上ç½é¡¶,,,,,,,邱贤彬å在地é¢çš„æ¤…å­ä¸Šã€‚。。。。。。9:23 分许,,,,,,,ä¸å›½æ–°çˆ¬åœ¨ä»“库屋顶斜é¢å¹³å°å»¶ä¼¸å‡ºçš„æ–œæ¢¯ä¸Š,,,,,,,将弯头管件对准ç½é¡¶å¹³é¢ä¾§è¾¹Î¦50mm 通气管å£,,,,,,ï¼ŒåŒæ—¶åœ¨ç½é¡¶çš„钱国富ã€é»„武志2人准备将弯头管件与通气管å£è¿›è¡Œç„ŠæŽ¥ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚。在è·é€šæ°”管å£å¤„约7cm 的法兰镙ä¸ä¸Šå¼•弧瞬间,,,,,,,污泥暂存ç½å‘生闪爆(事故å‘生时ç½å†…污泥约å 2/3容积,,,,,,ï¼ŒæŒ¥å‘æ°”体有氨ã€ç¡«åŒ–æ°¢ã€ç”²çƒ·ç­‰æ˜“ç‡ƒæ˜“çˆ†æ··åˆæ°”体),,,,,,,ç½ä½“å—到气体燃烧爆炸的冲击力,,,,,,,å‘上腾空åŽå è½ã€‚。。。。。。


爆炸造æˆåœ¨ç½é¡¶é™„è¿‘çš„ä¸å›½æ–°ã€é’±å›½å¯Œã€é»„武志 3 人从高处å è½,,,,,,ï¼Œæ’žå‡»å‘¨è¾¹ç‰©ä½“åŽæ­»äº¡ã€‚。。。。。。在地é¢çš„邱贤彬因ç½ä½“爆炸å冲喷出的污泥推倒滑出约2m,,,,,,,手部轻微擦伤。。。。。。。在控制室内的游永芳未å—到伤害。。。。。。。


ï¼ˆäºŒï¼‰äº‹æ•…åº”æ€¥æ•‘æ´æƒ…况


9月24æ—¥9æ—¶34分许接到报警åŽ,,,,,,ï¼Œå¸‚æ¶ˆé˜²æ•‘æ´æ”¯é˜ŸæŒ‡æŒ¥ä¸­å¿ƒç«‹å³è°ƒæ´¾æµ·ç”¸æ¶ˆé˜²ç«™2辆消防车ã€9åæ¶ˆé˜²å‘˜å’Œäººæ°‘è¡—é“专èŒç«™2辆消防车ã€5å专èŒé˜Ÿå‘˜èµ¶èµ´çŽ°åœºå¤„ç½®ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚å¸‚å…¬å®‰å±€è¿…é€Ÿè°ƒæ´¾äº¤è­¦ã€æ´¾å‡ºæ‰€ç­‰å¤šè­¦ç§å…±25å警力ã€6辆警车赴现场开展应急救æ´å’Œäº‹æ•…调查处ç†å·¥ä½œ,,,,,,ï¼ŒåŒæ—¶å¸‚120急救中心立å³è°ƒæ´¾2辆救护车ã€6å医护人员赶往现场抢救开展医疗救æ´å·¥ä½œ,,,,,,,将1åè½»å¾®ä¼¤å‘˜é€æµ·æµš???? ?谑腥嗣褚皆è¤ç˜Ÿå•¤ï¼ï¼ï¼ï¼ï¼。


çœå§”å¸¸å§”ã€æµ·æµš???? ?谑形榧呛沃矣,,,,,,,市委副书记ã€å¸‚é•¿ä¸æ™–,,,,,,,副市长龙å«ä¸œç¬¬ä¸€æ—¶é—´èµ¶èµ´çŽ°åœº,,,,,,,指导处置救æ´å’Œå–„åŽå·¥ä½œã€‚。。。。。ã€‚å¸‚åº”æ€¥ã€æ¶ˆé˜²æ•‘æ´ã€å…¬å®‰ã€æ°´åŠ¡ã€æ€¥æ•‘等部门å‡åŠæ—¶èµ¶åˆ°çŽ°åœºè¿›è¡Œæ•‘æ´å¤„置。。。。。。。市应急管ç†å±€å§”托海å—ä½‘æºæ£€æµ‹ç§‘技有é™å…¬å¸å¯¹çŽ°åœºçŽ¯å¢ƒé‡‡æ ·æ£€æµ‹,,,,,,ï¼Œæ‰€æ£€æµ‹é¡¹ç›®å‡æœªè¶…æ ‡,,,,,,,事故对周边环境未造æˆå½±å“。。。。。。ã€‚åŒæ—¶,,,,,,ï¼Œå½“å¤©åŠæ—¶å‘布新闻通稿,,,,,,,回应社会关注。。。。。。。事故å‘生åŽ,,,,,,,上海耀嵘公å¸å’Œå¨ç«‹é›…å…¬å¸è´Ÿè´£äººç§¯æžé…åˆäº‹æ•…调查和善åŽ,,,,,,,死者善åŽäº‹å®œå·²å¤„ç†å®Œæ¯•。。。。。。。


三ã€äº‹æ•…原因和性质


(一)事故原因


市公安局调查认定,,,,,,,现场勘查未è§äººä¸ºæ•…æ„ç ´å痕迹,,,,,,,现场æä¾›æ ·æœ¬æœªæ£€å‡ºå¸¸è§„ç‚¸è¯æˆåˆ†,,,,,,,现场视频未è§å¼‚常。。。。。。。排除人为故æ„引å‘的刑事案件。。。。。。。


1.事故直接原因


上海耀嵘公å¸å‘˜å·¥åœ¨æ±¡æ³¥æš‚å­˜ç½æ£€ä¿®ä½œä¸šè¿‡ç¨‹ä¸­,,,,,,,è¿è§„高处作业ã€åЍç«ï¼ˆç”µç„Šï¼‰ä½œä¸šè‡´ç½å†…çš„å¯ç‡ƒæ°”体é‡ç”µç„Šå¼•弧的明ç«å’Œçƒ­èƒ½å‘生闪爆,,,,,,,导致事故å‘生。。。。。。。


2ã€äº‹æ•…间接原因


2.1 项目存在设计缺陷。。。。。。ã€‚ä¸Šæµ·è€€åµ˜å…¬å¸æœªæŒ‰ç…§ã€Šå·¥ä¸šä¼ä¸šæ€»å¹³é¢è®¾è®¡è§„范》《石油化工ä¼ä¸šè®¾è®¡é˜²ç«è§„范》等规范进行设计。。。。。。。项目用地狭å°,,,,,,,导致工艺装置平é¢å¸ƒå±€å—é™ã€‚。。。。。。污泥暂存ç½ä½“没有设计泄压ã€é˜²çˆ†è£…ç½®,,,,,,,没有设计å¯ç‡ƒæ°”ä½“æµ“åº¦ç›‘æµ‹ã€æŠ¥è­¦ä¸Žåº”æ€¥é˜²æŠ¤è”动设施,,,,,,,给事故å‘ç”ŸåŸ‹ä¸‹éšæ‚£ã€‚。。。。。。


2.2 上海耀嵘公å¸å®‰å…¨ç”Ÿäº§ä¸»ä½“责任è½å®žä¸åˆ°ä½,,,,,,,管ç†è¿ç»´ä¸å½“。。。。。。。一是检修焊接作业未ç»åЍç«å®¡æ‰¹,,,,,,,擅自组织;;ï¼› ï¼›;;ï¼›ï¼›äºŒæ˜¯æ£€ä¿®ç„ŠæŽ¥ä½œä¸šå‰æœªé‡‡å–安全有效防护措施,,,,,,,未进行安全检查检测,,,,,,,未排除å¯ç‡ƒæ°”ä½“éšæ‚£å°±è¿›è¡Œç„ŠæŽ¥ä½œä¸š,,,,,,,造æˆå¯ç‡ƒæ°”体釿˜Žç«å‘生闪爆;;ï¼› ï¼›;;;;三是未å¥å…¨å®‰å…¨ç®¡ç†ç»„织机构,,,,,,,未对从业人员进行专门的安全生产教育和培训,,,,,,ï¼Œå¯¼è‡´ä½œä¸šäººå‘˜ä¸æ¸…æ¥šæ£€ä¿®ä½œä¸šçš„é£Žé™©éšæ‚£,,,,,,,安全生产æ„识淡薄,,,,,,,高空作业ã€åЍç«ç„ŠæŽ¥ä½œä¸šæœªæŒè¯ä¸Šå²—,,,,,,,ä¸éµå®ˆä½œä¸šè§„范引å‘事故。。。。。。。


2.3 å¨ç«‹é›…å…¬å¸å¯¹åŽ‚åŒºå†…ä¸Šæµ·è€€åµ˜å…¬å¸æ±¡æ³¥å¤„ç†å®žéªŒé¡¹ç›®,,,,,,,在安全生产工作方é¢ç¼ºä¹ç»Ÿä¸€å调管ç†ã€‚。。。。。ã€‚ä¸€æ˜¯æœªå‘æœ‰å…³éƒ¨é—¨æŠ¥å¤‡,,,,,,,导致项目没有纳入有关部门的监管;;ï¼› ï¼›;;;;二是未组织审查该项目的工艺技术安全性,,,,,,,导致项目没有采å–å¯ç‡ƒæ°”体相关的防ç«é˜²çˆ†æŽªæ–½ï¼›ï¼›ï¼› ï¼›;;;;三是安全生产管ç†ä¸åˆ°ä½,,,,,,,未对厂区内的实验项目进行安全检查。。。。。。。


(二)事故性质


事故调查组认定,,,,,,ï¼Œä¸Šæµ·è€€åµ˜çŽ¯ä¿æµš???? ?è加邢薰竞?????? ?谖勰啻硎笛橄钅俊9.24â€é—ªçˆ†äº‹æ•…是一起è¿è§„动ç«ä½œä¸šå¼•起的较大生产安全责任事故。。。。。。。


å››ã€å¯¹äº‹æ•…有关责任å•ä½å’Œè´£ä»»äººå‘˜çš„处ç†å»ºè®®


(一)上海耀嵘公å¸çš„问题åŠå¤„ç†å»ºè®®


1.å¯¹è¯¥å®žéªŒé¡¹ç›®çš„å®‰å…¨æ€§ä¸æŽŒæ¡,,,,,,,对污泥暂存ç½äº§ç”Ÿæœ‰æ¯’有害气体的å±é™©æ€§è®¤è¯†ä¸è¶³,,,,,,,ä¼ä¸šè´Ÿè´£äººã€æŠ€æœ¯è´Ÿè´£äººï¼ˆè®¾è®¡äººå‘˜ï¼‰ä¸å…·å¤‡ç›¸åº”çš„å±é™©åŒ–学哿–¹é¢å®‰å…¨ç”Ÿäº§çŸ¥è¯†ã€‚。。。。。ã€‚é¡¹ç›®é‡‡ç”¨æ–°å·¥è‰ºã€æ–°æŠ€æœ¯,,,,,,,对其安全技术特性ä¸äº†è§£,,,,,,ï¼Œæœªé‡‡å–æœ‰æ•ˆé˜²æŠ¤æŽªæ–½,,,,,,,未对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。。。。。。。


2.该项目没有石油化工专业设计资质的å•ä½è®¾è®¡,,,,,,,设计人员也ä¸å…·å¤‡çŸ³æ²¹åŒ–工从业ç»åކ,,,,,,,平é¢å¸ƒå±€ä¸åˆç†,,,,,,,装置ã€å‚¨ç½å®‰å…¨è·ç¦»ä¸è¶³,,,,,,,æ“作工房布置在储ç½è£…置区,,,,,,ï¼Œå«æœ‰æ˜“燃易爆物料的储ç½ã€è£…置区的电气设备ã€å¼€å…³æ’座ä¸é˜²çˆ†,,,,,,,没有易燃易爆有毒气体的检测仪表和报警装置ã€å®‰å…¨æ³„压和防护装置等。。。。。。。


3.动ç«ä½œä¸šæ²¡æœ‰éµå®ˆç›¸å…³æ³•è§„è§„èŒƒè¦æ±‚,,,,,,,åšåˆ°å…ˆæ£€æµ‹,,,,,,,å†ä½œä¸š,,,,,,,未严格实行动ç«ç¥¨ç®¡ç†,,,,,,,导致动ç«ä½œä¸šæ—¶ç½é¡¶é€šæ°”管å£å¯ç‡ƒæ°”体浓度超标。。。。。。。


上海耀嵘公å¸å¯¹æ­¤æ¬¡äº‹æ•…çš„å‘生负有直接责任,,,,,,,根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ³•ã€‹ç¬¬ä¸€ç™¾é›¶ä¹æ¡ç¬¬ï¼ˆäºŒï¼‰é¡¹ä¹‹è§„定:å‘生较大事故的,,,,,,,处五å万以上一百万元以下的罚浚???? ?ç¢ï¼ï¼ï¼ï¼ï¼。鉴于该公å¸åœ¨äº‹æ•…å‘生åŽç§¯æžé…åˆäº‹æ•…调查和处ç†å–„åŽ,,,,,,,建议市综åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•局坹其便³•予以处罚。。。。。。。


(二)海浚???? ?谕立雅水务有é™å…¬å¸çš„问题åŠå¤„ç†å»ºè®®


1.å¯¹åŽ‚åŒºå†…ä¸Šæµ·è€€åµ˜å…¬å¸æ±¡æ³¥å¤„ç†å®žéªŒé¡¹ç›®,,,,,,,在安全生产工作方é¢ç¼ºä¹ç»Ÿä¸€å调管ç†ã€‚。。。。。ã€‚æœªå‘æœ‰å…³éƒ¨é—¨æŠ¥å¤‡,,,,,,,导致项目没有纳入有关部门的监管计划。。。。。。。


2.未组织审查该项目的工艺技术安全性,,,,,,,导致项目没有采å–å¯ç‡ƒæ°”体相关的防ç«é˜²çˆ†æŽªæ–½ã€‚。。。。。。


3.安全生产管ç†ä¸åˆ°ä½,,,,,,,未对厂区内的实验项目进行安全检查。。。。。。。


海浚???? ?谕立雅公å¸å¯¹æ­¤æ¬¡äº‹æ•…çš„å‘生负有间接责任,,,,,,,根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ³•ã€‹ç¬¬ä¸€ç™¾é›¶ä¹æ¡ç¬¬ï¼ˆäºŒï¼‰é¡¹ä¹‹è§„定:å‘生较大事故的,,,,,,,处五å万以上一百万元以下的罚浚???? ?ç¢ï¼ï¼ï¼ï¼ï¼。鉴于该公å¸åœ¨äº‹æ•…å‘生åŽç§¯æžé…åˆäº‹æ•…调查和处ç†å–„åŽ,,,,,,,建议市综åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•局坹其便³•予以处罚。。。。。。。


(三)事故责任人的问题åŠå¤„ç†å»ºè®®


1.ä¸å›½æ–°,,,,,,,江è‹è€€åµ˜å…¬å¸ï¼ˆç³»ä¸Šæµ·è€€åµ˜å…¬å¸å­å…¬å¸ï¼‰å·¥ç¨‹éƒ¨ç»ç†,,,,,,,该实验项目具体负责人。。。。。。。安全æ„识淡薄,,,,,,,未éµå®ˆå®‰å…¨ç”Ÿäº§è§„章制度和æ“作规程,,,,,,,动ç«ä½œä¸šæœªåŠžç†å®¡æ‰¹æ‰‹ç»­,,,,,,,组织没有特ç§ä½œä¸šè¯äººå‘˜è¿›è¡Œé«˜ç©ºç„ŠæŽ¥ä½œä¸š,,,,,,,造æˆ3人死亡的严é‡åŽæžœã€‚。。。。。ã€‚ä¾æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国安全生产法》第ä¹å三æ¡,,,,,,,涉嫌构æˆçŠ¯ç½ª,,,,,,ï¼Œé‰´äºŽå…¶å·²ç»æ­»äº¡,,,,,,,建议ä¸å†è¿½ç©¶ã€‚。。。。。。


2.许波,,,,,,ï¼Œä¸Šæµ·è€€åµ˜å…¬å¸æ³•定代表人。。。。。。。对å‰è¿°å…¬å¸è¿æ³•行为承担主è¦è´£ä»»ã€‚。。。。。ã€‚ä¾æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国安全生产法》第ä¹å二æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ä¹‹è§„定,,,,,,,建议由市综åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•局给予处上一年年收入百分之四å的罚浚???? ?ç¢ï¼ï¼ï¼ï¼ï¼。


3.è¢å¿—æ–‡,,,,,,,上海耀嵘公å¸è‚¡ä¸œ,,,,,,,该实验项目技术团队负责人,,,,,,,对项目设计缺陷承担主è¦è´£ä»»ã€‚。。。。。ã€‚ä¾æ®ã€Šå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ³•ã€‹ç¬¬ä¸‰åæ¡ã€ç¬¬ä¹å三æ¡åŠè¯¥å…¬å¸å†…部规章,,,,,,,建议该公å¸ç»™äºˆæš‚åœèµ„格或撤èŒå¤„分。。。。。。。


4.田刚,,,,,,,海浚???? ?谕立雅水务有é™å…¬å¸æ€»ç»ç†ã€‚。。。。。。对å‰è¿°å…¬å¸è¿æ³•行为承担主è¦è´£ä»»,,,,,,ï¼Œä¾æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国安全生产法》第ä¹å二æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ä¹‹è§„定,,,,,,,建议由市综åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•局给予处上一年年收入百分之四å的罚浚???? ?ç¢ï¼ï¼ï¼ï¼ï¼。


5ã€é’ŸåŽ,,,,,,,å¨ç«‹é›…å…¬å¸æŠ€æœ¯å‰¯æ€»ç›‘ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚。å—公叿€»ç»ç†æŒ‡æ´¾è´Ÿè´£æœ¬é¡¹ç›®æŠ€æœ¯å®‰å…¨å·¥ä½œ,,,,,,,但安全检查ä¸åˆ°ä½ã€‚。。。。。。建议海浚???? ï¼Ÿè°•ç«‹é›…å…¬å¸æŒ‰æœ¬å…¬å¸ç›¸å…³è§„定处ç†ã€‚。。。。。。


6ã€é»„å¥,,,,,,,å¨ç«‹é›…å…¬å¸ç™½æ²™é—¨æ±¡æ°´å¤„ç†åŽ‚åŽ‚é•¿ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚。å—公叿€»ç»ç†æŒ‡æ´¾è´Ÿè´£æœ¬é¡¹ç›®å®‰å…¨ç®¡ç†å·¥ä½œ,,,,,,,但检查ä¸åˆ°ä½ã€‚。。。。。。建议海浚???? ï¼Ÿè°•ç«‹é›…å…¬å¸æŒ‰æœ¬å…¬å¸ç›¸å…³è§„定处ç†ã€‚。。。。。。


7ã€èµµæ˜¥åŽ,,,,,,,å¨ç«‹é›…å…¬å¸å‰¯æ€»ç»ç†,,,,,,,分管公å¸çޝä¿å®‰å…¨ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚。。。。。。未认真履行安全生产管ç†äººèŒè´£,,,,,,,对项目的安全检查ä¸åˆ°ä½,,,,,,,建议海浚???? ï¼Ÿè°•ç«‹é›…å…¬å¸æŒ‰æœ¬å…¬å¸ç›¸å…³è§„定处ç†ã€‚。。。。。。


8ã€é»„辉,,,,,,,å¨ç«‹é›…å…¬å¸çޝä¿å®‰å…¨éƒ¨ç»ç†ã€‚。。。。。。未认真履行安全生产管ç†äººå‘˜èŒè´£,,,,,,,对项目的安全检查ä¸åˆ°ä½,,,,,,,建议海浚???? ?谕立雅水务有é™å…¬å¸æŒ‰æœ¬å…¬å¸ç›¸å…³è§„定处ç†ã€‚。。。。。。


(四)相关责任å•ä½å¤„ç†å»ºè®®


1.海浚???? ?谕立雅公å¸è½å®žå®‰å…¨ç”Ÿäº§ä¸»ä½“责任ä¸åˆ°ä½,,,,,,ï¼Œå®‰å…¨éšæ‚£æŽ’查治ç†ä¸åˆ°ä½,,,,,,,建议海浚???? ?谒窦哦愿霉痉ǘù砣怂锎景èªå–™æ¯“娑ù怼ï¼ï¼ï¼ï¼ï¼。


2.海浚???? ?谒窦庞邢薰咀魑立雅公å¸çš„国有控股公å¸,,,,,,,检查ç£ä¿ƒå¨ç«‹é›…å…¬å¸è½å®žå®‰å…¨ç”Ÿäº§ä¸»ä½“责任ä¸åˆ°ä½,,,,,,,对å¨ç«‹é›…å…¬å¸åˆä½œå®žéªŒé¡¹ç›®çš„安全检查ä¸åˆ°ä½ã€‚。。。。。ã€‚å»ºè®®ç”±å¸‚å›½èµ„å§”å¯¹è¯¥å…¬å¸æ³•定代表人邓新兵和分管安全工作负责人张浩进行约谈。。。。。。。


3.海浚???? ?谑兴窬肿魑立雅公å¸çš„行业主管部门,,,,,,,检查ç£ä¿ƒå¨ç«‹é›…å…¬å¸è½å®žå®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»ä¸åˆ°ä½,,,,,,,未在检查中å‘现该实验项目。。。。。。。建议由该局å‘å¸‚æ”¿åºœä½œå‡ºä¹¦é¢æ£€è®¨ã€‚。。。。。。


五ã€äº‹æ•…ä¸»è¦æ•™è®­


(一)安全å‘展ç†å¿µä¸ç‰¢,,,,,,,红线底线æ„识ä¸å¼ºã€‚。。。。。。ä¼ä¸šå®‰å…¨ç”Ÿäº§ä¸»ä½“责任ä¸è½å®ž,,,,,,ï¼Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†æ–¹é¢è¿è§„问题çªå‡º,,,,,,,没有守ä½å®‰å…¨çº¢çº¿åº•线。。。。。。。


(二)党中央明确“管行业必须管安全ã€ç®¡ä¸šåŠ¡å¿…é¡»ç®¡å®‰å…¨ã€ç®¡ç”Ÿäº§ç»è¥å¿…须管安全â€,,,,,,,有关部门è½å®žå®‰å…¨ç”Ÿäº§èŒè´£ä¸åˆ°ä½,,,,,,,存在监管“脱节â€çŽ°è±¡ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚ã€‚。


å…­ã€äº‹æ•…防范和整改措施建议


为了深刻å¸å–事故教训,,,,,,,举一å三,,,,,,,亡羊补牢,,,,,,,有效防范和åšå†³é制类似事故å‘生,,,,,,,æå‡ºå¦‚下建议措施:


(一)上海耀嵘公å¸è¦åˆ‡å®žæŠ“好污泥处ç†å®žéªŒé¡¹ç›®æ•´æ”¹ã€‚。。。。。。一是委托专业的具备化工资质的设计院进行设计诊断;;ï¼› ï¼›;;;;二是在污泥暂存ç½ç½é¡¶åŠ è£…æ°”ä½“æµ“åº¦ç›‘æµ‹ã€æŠ¥è­¦ä¸Žåº”æ€¥é˜²æŠ¤è”动装置;;ï¼› ï¼›;;;;三是制定安全技术æ“ä½œè§„ç¨‹å’Œç»´ä¿æ£€ä¿®ä½œä¸šå®‰å…¨æ“作规程;;ï¼› ï¼›;;;;四是污泥暂存ç½ä½“加装安装泄压ã€é˜²çˆ†è£…置;;ï¼› ï¼›;;;;五是加强实验项目安全管ç†ã€‚。。。。。。


(二)行业监管部门è¦ä¸¾ä¸€å三,,,,,,ï¼ŒåŠ å¼ºæŽ’æŸ¥æ•´æ”¹ç±»ä¼¼å®‰å…¨éšæ‚£ã€‚。。。。。。按照“管行业必须管安全ã€ç®¡ä¸šåŠ¡å¿…é¡»ç®¡å®‰å…¨ã€ç®¡ç”Ÿäº§ç»è¥å¿…须管安全â€è¦æ±‚,,,,,,,水务等政府有关行业监管部门è¦è®¤çœŸè½å®žå„自的安全生产èŒè´£,,,,,,,深入开展安全生产三年专项整治行动,,,,,,,举一åä¸‰æŽ’æŸ¥æ¶‰åŠæ±¡æ°´å¤„ç†ç­‰äº§ç”Ÿå¯ç‡ƒæ°”体的环ä¿é¡¹ç›®,,,,,,ï¼Œå¯¹æ‰€ç®¡è¾–æ¶‰åŠæ±¡æ°´å¤„ç†è¡Œä¸šå¼€å±•å®‰å…¨éšæ‚£å¤§æŽ’查整治,,,,,,,对ä¸ç¬¦åˆå®‰å…¨è¦æ±‚的责令整改或关åœ,,,,,,,æœç»ç±»ä¼¼äº‹æ•…å‘生。。。。。。。


(三)强化ä¼ä¸šä¸»ä½“责任è½å®žã€‚。。。。。。上海耀嵘公å¸å’Œå¨ç«‹é›…公叿³•定代表人ã€å®žé™…控制人è¦ä¾æ³•履行第一责任人的安全生产责任,,,,,,,建立å¥å…¨å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»åˆ¶,,,,,,,加强从业人员安全教育培训,,,,,,,制定并严格执行å±é™©ä½œä¸šå®‰å…¨æ“作规程等å„项规章制度,,,,,,ï¼Œå¼ºåŒ–éšæ‚£æŽ’查治ç†,,,,,,,严格è½å®žå®‰å…¨ç”Ÿäº§â€œä¸‰åŒæ—¶â€åˆ¶åº¦,,,,,,,æå‡ä¼ä¸šæœ¬è´¨å®‰å…¨æ°´å¹³ã€‚。。。。。。


文章转载于环ä¿365



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