环境影响评价工作一般分为三个阶段，，，，，，，即调查分析和工作方案制定阶段，，，，，，，分析论证和预测评价阶段，，，，，，，环境影响报告书、报告表的编制阶段。。。。。。；；；；；；肪秤跋毂ǜ媸椤⒈ǜ姹淼木咛迥谌莅ɑ肪诚肿吹鞑榧嗖庥肫兰邸⒒肪秤跋煸げ庥肫兰邸⒒肪潮；；；；；；ご胧┘捌淇尚行月壑ぁ⒒肪秤跋炀盟鹨娣治觥⒒肪彻芾碛爰嗖饧苹⒒肪秤跋炱兰劢崧鄣。。。。。。。

因此，，，，，，，从技术要求来说，，，，，，，环评这个活动应当是存在于在建设项目建设之前的行为，，，，，，，否则如何从已经被建设项目开工建设改变了现状的环境中获得“环境现状调查监测”数据，，，，，，，如何去分析判定已经完成选址并开工建设了的建设项目，，，，，，，是否其选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环保法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性。。。。。。。

不仅如此，，，，，，，《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》中还有许多有关环评的技术性的分析、预测和评估工作数据的获得，，，，，，，都是在建设项目还没有开工之前才能监测的原始现状数据。。。。。。。因此，，，，，，，事后去补办环评，，，，，，，是不符合技术要求的，，，，，，，是不科学的。。。。。。。

环评并不是一个程序性的手续，，，，，，，而是一个决定性的门槛。。。。。。。根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》，，，，，，，“环境影响评价结论”是对建设项目的建设概况、环境质量现状、污染物排放情况、主要环境影响、公众意见采纳情况、环境；；；；；；ご胧⒒肪秤跋炀盟鹨娣治觥⒒肪彻芾碛爰嗖饧苹饶谌萁懈爬ㄗ芙，，，，，，，结合环境质量目标要求，，，，，，，明确给出建设项目环境影响可行性结论。。。。。。。对存在重大环境制约因素、环境影响不可接受或环境风险不可控、环境；；；；；；ご胧┚眉际醪宦愠て谖榷ù锉昙吧；；；；；；ひ蟆⑶蚧肪澄侍馔怀銮艺渭苹宦涫祷虿荒苈慊肪持柿扛纳颇勘甑慕ㄉ柘钅，，，，，，，应提出不可行的结论。。。。。。。

因此，，，，，，，环境影响评价结论是决定建设项目是否可以开工建设的重要依据，，，，，，，通过环评论证之后，，，，，，，有的项目可以建设，，，，，，，有的项目不宜建设，，，，，，，而不是通过走一个环评的程序来论证项目应该建设。。。。。。。

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